Ma non era affatto un organo autoritario. Aveva funzioni puramente esecutive. Il suo compito era quello di attuare le istruzioni e le decisioni della assemblea degli operai e dei contadini: in qualsiasi momento poteva essere sciolto da quella stessa assemblea e cosģ finire la sua attivitą.
      Con la creazione del consiglio regionale l'attivitą sociale procedette pił intensamente. In tutti i villaggi si discutevano e risolvevano i problemi comuni a tutta la regione. I principali erano quello militare, quello alimentare e il problema dell'autoamministrazione locale. Abbiamo gią detto delle misure militari prese dai contadini in relazione alla situazione di quel momento nel paese. Il problema alimentare in iscala generale, cioč per tutta la popolazione della regione non era stato ancora risolto. La sua soluzione in tali proporzioni doveva essere affrontata nella quarta assemblea regionale dei contadini, degli operai degli insorti e degli uomini dell'armata rossa, convocata per il 15 giugno 1919 ma dichiarata fuori legge dalla autoritą sovietica. Ne parleremo pił sotto. Per quanto riguarda l'esercito insurrezionale i contadini si presero l'impegno di mantenerlo. A Guliai-Pole fu organizzata una sezione centrale per il vettovagliamento dell'esercito, alla quale affluivano da varie parti viveri e foraggi, quindi inviati al fronte.
      Nei riguardi degli organi di amministrazione pubblica i contadini e gli operai di tutta la regione aderivano all'idea di liberi consigli dei lavoratori. A differenza dei consigli politici dei bolscevichi e degli altri socialisti i liberi consigli dei contadini e degli operai dovevano essere organi di autoamministrazione sociale ed economica.