Adesso, non si poteva sapere come rimarrebbe la Italia, compita fortunatamente la guerra della Indipendenza; e il mandato avrebbe potuto non essere applicabile allora. Questo caso successo, una Legge che avesse anche in seguito determinato tassativamente il modo del trattare, avrebbe potuto rendere vani o difficili i negoziati. - Essendo commessa al Potere Esecutivo la facoltą di formulare il mandato, rimaneva in suo arbitrio adoperarlo nel modo il pił utile alla Patria comune. E in me era convincimento assoluto, che fosse benefizio della Patria mantenere il Governo Costituzionale di Leopoldo II.
      Quindi pił volte arringando, io mi sforzava di bene inculcare(131):
      § 1° Come la Costituente si dividesse in due stadii: "il primo, di concorrere con tutti i Potentati italiani alla guerra della Indipendenza; il secondo, di determinare le forme della nostra Nazionalitą.
      § 2. Come ai fini della Costituente da me sostenuta, bastasse questo solo primo scopo: "Se i Rappresentanti degli altri Stati italiani non vorranno subire questa larga formula, e se consentiranno all'Assemblea Costituente al solo scopo di proseguire la guerra per la Indipendenza, vorremo noi imitare lo improvvido padre di famiglia, che ricusa porzione di pagamento perchč non gli saldano il debito intero? No, noi accetteremo."
      E successivamente: "Nella verificazione dei poteri vedranno quanti sono Deputati dal mandato limitato, quanti dal mandato illimitato; e lą dove il numero dei primi soverchiasse il numero dei secondi, egli č certo che determinata allora la periferia delle trattative, rimarrebbe impedita agli altri perfino l'aperizione della bocca sopra materie le quali oltrepassassero il termine stabilito.