Ammessa una volta la massima, che si dovessero ristabilire nei pieni diritti e possedimenti loro le antiche dinastie in Europa, si pose mano a regolare l'altra faccenda, non meno della prima importante, che risguardava l'ingrandimento degli Stati. Al qual fine i plenipotenziari delle grandi potenze collegate spediti a Vienna a fondarvi l'equilibrio politico europeo, convennero di adottare le seguenti basi: Distribuire prima di tutto la possanza fra i grandi Stati in guisa, che ciascuno di loro si trovasse in grado di serbare la propria independenza e resistere in avvenire all'influenza od alle possibili invasioni francesi, finchè almeno gli altri Stati collegati si mettessero in punto di andarli a proteggere; si ristabilissero dipoi gli antichi signori nei possedimenti loro, per quanto tale ristabilimento non ostasse alla base precedente da aversi principalmente in mira; e dato il caso, che un simile ristabilimento si vedesse impossibile o si opponesse alla base principale, si accordassero alla potenza esclusa compensi di territorii presi dalla massa comune delle conquiste.
      Arrivavano frattanto in Vienna i plenipotenziari degli Stati italiani, mandati colà a regolare di comune accordo gl'interessi dei sovrani loro. Vi spedirono, il Piemonte il marchese di San Marzano e il conte Rossi; Genova il marchese Brignole-Sale; Lucca il conte Mansi; la Toscana il principe Neri Corsini; Modena il principe Albani; Roma il cardinale Consalvi; Napoli il duca di Campochiaro e il principe di Cariati; la Sicilia il commendatore Ruffo, il duca di Serra-Capriola e il cavaliere Luigi Medici; il principe di Piombino l'avvocato Vera; l'ordine Gerosolimitano il balì Miari, ed i commendatori Berlinghieri e Viè dei Cesarini.