Le moltitudini vi applaudiranno un momento, e nel secondo grideranno contro di voi, perchč in fatto di riforme, l'universale ha nome di sapiente giustizia, il particolare ha nome e carattere di arbitrario; perchč i mutamenti, le riduzioni, le destituzioni d'impiegati prevaricatori che sotto libere leggi arridono al popolo, assumono apparenza di parzialitā e di capriccio ogni qual volta mancano al popolo le sole vie di verificazione, norme certe invariabili di giudizio a' casi particolari, e pubblicitā di processo.
      Sire, i governi camminano sui principî, non sulle eccezioni.
      Non v'č esistenza senza un modo certo d'esistenza. Non v'č sistema durevole, se non poggia sopra una serie d'idee ordinate, e vincolate l'una all'altra, atte a ridursi a dichiarazione. In altri termini, i governi un tempo posavano sopra una volontā disordinata, ajutata da una cieca potenza; ora vivono di logica.
      Sapete voi qual suffragio otterrete? E' v'č una gente in Italia, come in ogni contrada, che non sa, nč cura di libertā consacrata da istituzioni. Una gente fredda, calcolatrice e paurosa, per avarizia, di ogni rapido mutamento, che ama sovra ogni altra cosa la pace, fosse anche pace di cimitero. Ne avrete il voto alla timida e lenta carriera che forse imprendete. Ma, Sire, č voto che non pesa, nella bilancia dello Stato; voto sterile, nudo, impotente all'azione. Č classe inerte per calcolo e per abitudine; non ha dottrine e non s'adopera a sostenerle; non compie rivoluzioni, ma non le strugge, non contende con esse.